Agencia de Noticias – UPB Medellín. Cuando un consumidor recibe un producto defectuoso, enfrenta problemas con una garantía o no sabe cómo reclamar por la vulneración de sus derechos, el desconocimiento de las rutas legales suele convertirse en una barrera para acceder a la justicia. Esa necesidad motivó el proyecto de investigación Implementación de la línea de atención al consumidor en el Consultorio Jurídico de la UPB Bucaramanga.
La iniciativa, liderada por la investigadora Angélica María Reyes Sánchez, perteneciente al Grupo de Investigación en Ciencia Política y Derecho (CIPJURIS), surgió luego de que dos de sus estudiantes de Derecho -Maria del Mar Sánchez Ojeda y Juliana Arenas Aldana-, en su trabajo de grado, identificaran que muchas solicitudes relacionadas con temas de consumidores se atendían de forma dispersa entre otras líneas de atención, enfocadas en derecho civil y derecho público, lo cual dificultaba un acompañamiento especializado.
Con ese panorama comenzó un ejercicio basado en la metodología de investigación-acción participación (IAP), en el cual se revisó la normatividad vigente y se evaluaron las capacidades institucionales del Consultorio Jurídico, con el fin de poner en marcha la línea de atención al consumidor, que opera desde el 2024 y que en su momento fuera la primera línea de asistencia técnica y jurídica de este tipo en la región.
Para lograr el objetivo, la investigadora Reyes estableció contacto con la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) para que la entidad ofreciera asesoría técnico-jurídica en la implementación del mecanismo.
Adicionalmente, cuenta la académica, “En el 2024, durante el proceso de investigación, la SIC escogió a la UPB Bucaramanga como sede para el desarrollo de algunas audiencias desde el campus universitario, entonces los estudiantes e investigadores pudimos ser observadores de esos procesos”. De esa manera, adquirieron diversas herramientas en torno a la protección y asesoría judicial de los consumidores, así como los canales más adecuados para defender sus derechos y poder aplicarlos en la vida real del Consultorio, mediante una ruta de atención independiente.
Una ruta especializada para orientar a los consumidores
El acompañamiento inicia con un proceso de triaje, explica Mabel Cecilia Delgado Lara, exdirectora del Consultorio Jurídico. Primero se realiza una entrevista en la que un monitor del Consultorio identifica la situación del usuario y verifica si cumple las condiciones para acceder al servicio. Posteriormente, el caso es asignado a un estudiante de Derecho, quien brinda el acompañamiento respectivo con la supervisión de dicho monitor y un asesor especializado.
Según la Ley 2113 de 2021, el Consultorio Jurídico está autorizado para ofrecer servicios de asesoría, representación judicial, acompañamiento jurídico y pedagogía en derecho a personas en condición de vulnerabilidad o pertenecientes a grupos de especial protección constitucional: comunidades indígenas, afrodescendientes, trabajadoras domésticas, desplazados, entre otros.
La mencionada línea orienta casos relacionados con garantías de productos, derecho de retractación, vulneración del derecho a la información y otras situaciones derivadas de las relaciones de consumo. Además de asesorar, acompañar y preparar reclamaciones y acciones jurídicas, en este campo también se promueven mecanismos de solución temprana de conflictos.
Según Jéfferson Colmenares, funcionario de la SIC, el acompañamiento del Consultorio permite que muchos conflictos encuentren una solución antes de llegar a un proceso sancionatorio: “Cuando las empresas se dan cuenta de que existen instituciones como esta, conformada por personas que tienen conocimiento y claridad sobre estos temas, es más favorable para ellos responder en los escenarios de reclamo directo, para evitar demandas y posibles sanciones”.
Durante el proceso de implementación, el mayor desafío fue la evangelización, es decir, generar conciencia sobre la importancia de esta área de atención. Por ello, además de la SIC, la UPB también unió esfuerzos con la Superintendencia Financiera, la Alcaldía de Piedecuesta y Fenalco Santander. Estas alianzas permitieron capacitar tanto a estudiantes como a empresarios y comunidades sobre los derechos y deberes que hacen parte de las relaciones de consumo.
Desde 2024, con la apertura del servicio, se han atendido 50 casos relacionados con derechos al consumidor, de los cuales 23 fueron archivados y 27 permanecen activos, en el primero año. En 2025, se acompañaron 20 asuntos relacionados con esta materia, representando el 2.01 % del total de situaciones atendidas en el Consultorio Jurídico. En lo corrido del 2026 se han acompañado 11 casos, de los cuales uno de ellos ha concluido con sentencia favorable al comprador.
La implementación de este servicio también fortalece el carácter social que caracterizan a la UPB: “El Consultorio Jurídico, además de ser un espacio académico para formar a los estudiantes, es un área a través de la cual las facultades de Derecho prestamos un servicio social a la comunidad. En este caso, los beneficiarios son los consumidores y usuarios”, afirmó Angélica Reyes.
Actualmente, Reyes Sánchez se encuentra desarrollando un nuevo proyecto de investigación enfocado en evaluar la implementación de esta línea, con el fin de identificar oportunidades de mejora y fortalecer el modelo de atención, que busca seguir ampliando el acceso a la justicia para quienes más lo necesitan.
Si reside en Bucaramanga y considera que sus derechos como consumidor han sido vulnerados, puede escribir al correo electrónico
notificacionesconsultorioj.bga@upb.edu.co para recibir acompañamiento.
Por Federico Hoyos Gutiérrez. Equipo de Divulgación Científica y Comunicaciones.
Imágenes: cortesía, Angélica María Reyes Sánchez.
Agencia de Noticias UPB – Bucaramanga.
La UPB Bucaramanga continúa abriendo camino con la formación Técnica, en particular, con el programa ya posicionado en el área de las TI, Técnico Laboral por Competencias en Programación de Software.
Este programa está diseñado para desarrollar en el estudiante competencias que le permitan asistir eficientemente el desarrollo de aplicaciones web y móviles, bases de datos e interfaces de usuario, todo en un formato práctico y enfocado que permite que el estudiante salga listo para trabajar en empresas de tecnología, startups, consultoras o áreas de desarrollo. Su duración es de tres (3) semestres, en modalidad presencial, en un horario compatible con otras ocupaciones.
El programa Técnico Laboral por Competencias en Programación de Software cuenta con un equipo docente altamente calificado y con amplia experiencia en el área, quienes orientan cada módulo bajo el modelo de capacidades y competencias definido por la Universidad. Asimismo, incorpora una etapa de práctica que constituye una valiosa oportunidad de acercamiento a la industria, permitiendo a los estudiantes aplicar los conocimientos y habilidades adquiridos en escenarios reales de trabajo, fortalecer su perfil laboral y proyectar su vinculación en empresas del sector. Como reconocimiento al desempeño durante su formación, los estudiantes más destacados pueden aplicar para que su Práctica Laboral sea remunerada durante seis (6) meses, de acuerdo con los criterios y oportunidades establecidos por la organización.
¿Qué puede hacer un Técnico en Programación de Software de la UPB?
Al finalizar su formación, el Técnico en Programación de Software de la UPB estará en capacidad de participar en proyectos de desarrollo de software, gestionar y administrar bases de datos, elaborar reportes técnicos y utilizar herramientas y lenguajes de programación para contribuir al diseño, implementación, mantenimiento y mejora de soluciones tecnológicas. Además, podrá integrarse de manera efectiva a equipos multidisciplinarios, aportando a la resolución de necesidades y desafíos del entorno digital.
Asimismo, los egresados tendrán la oportunidad de continuar su formación en programas profesionales como Ingeniería de Sistemas e Informática, fortaleciendo su perfil y ampliando sus posibilidades de crecimiento. Todo ello con el respaldo y el sello de calidad que caracterizan a la Universidad Pontificia Bolivariana, una institución comprometida con la formación integral de sus estudiantes y con la transformación del entorno en los ámbitos regional, nacional e internacional.
Para información en detalle sobre tarifa y medios de pago comunicarse a: PBX 607-6796220 ext. 20129. Celular / wsp: +57 317 5232594. Universidad Pontificia Bolivariana KM 7 vía Piedecuesta, edificio J oficina 306.
Ginette Rocío Moreno Cañas. UPBTec – Bucaramanga.
Agencia de Noticias UPB – Bucaramanga. La evolución del mercado laboral exige nuevas formas de aprender y desarrollar talento. Las empresas necesitan personas con competencias específicas, capacidad de adaptación y conocimientos que puedan aplicarse a situaciones concretas.
La formación técnico laboral se convierte en una alternativa para quienes buscan desarrollar competencias específicas, aprender de manera práctica y acceder en menor tiempo a conocimientos relacionados con su área de interés.
Desde esta perspectiva la UPB contribuye a la construcción de esas oportunidades, desde UPBTec, que articula formación práctica y corta, competencias laborales y conocimiento técnico, respaldados por la experiencia y el compromiso de una Universidad con trayectoria y prestigio a nivel regional, nacional e internacional.
“Los programas técnicos ofertados en la UPB están dentro del marco de las ocupaciones más demandadas en la región, de acuerdo con el análisis del contexto que se realiza desde las Facultades de los Programas Profesionales en contacto directo con el sector empresarial, por tanto, nuestra formación es idónea y pertinente a las tendencias en el entorno laboral, lo que conlleva a mejorar las oportunidades para el talento humano en las organizaciones”, enfatizó la Coordinadora de Técnicas y Tecnológicas de la UPB, Mg. Gladys María Malagón Santamaría.
Por ejemplo, estudiar Programación de Software, fortalece habilidades de análisis, lógica y resolución de problemas, competencias altamente demandadas en la transformación digital de empresas y organizaciones. Se desarrolla en modalidad presencial, propiciando un aprendizaje cercano, práctico y acompañado por docentes con experiencia en el área. Este programa en particular tiene una duración de tres semestres, tiempo en el que se incluye la posibilidad de tener un contrato de aprendizaje durante 6 meses.
Oferta amplia y a bajo costo
Actualmente UPBTec cuenta con una oferta de 10 programas Técnicos Laborales presenciales en el eco-campus ubicado en Floridablanca, y 1 Tecnología virtual a nivel nacional, abriendo así camino a las personas interesadas en los campos de alta demanda como:
- – Sistemas Fotovoltaicos,
- – Cuidado de Personas Dependientes,
- – Instrumentación y Automatización,
- – Publicación de Contenido en Redes Sociales,
- – Comercio exterior,
- – Servicios Inmobiliarios y Propiedad Horizontal,
- – Servicios Estadísticos,
- – Finanzas,
- – Viajes y Turismo,
- – Animación Digital,
- – Y Programación de Software que abre su nuevo grupo a finales del mes de agosto, entre otros.
Cabe destacar que la UPB tiene un 96% de empleabilidad en sus egresados, apoyando así, la vinculación del talento humano a la industria y las organizaciones.
Si estas interesado en formarte con UPBTEC, comunicate a: PBX 607-6796220 ext. 20129. Celular / wsp: +57 317 5232594. Universidad Pontificia Bolivariana KM 7 vía Piedecuesta, edificio J oficina 306.
Ginette Rocío Moreno Cañas. UPBTec – Bucaramanga.
Agencia de noticas – Bucaramanga La Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga fue seleccionada para participar en el encuentro nacional “Experiencias Significativas y Buenas Prácticas de Instituciones de Educación Superior en Cambio Climático”, organizado por el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), consolidándose como un referente nacional por su estrategia institucional de sostenibilidad.
La participación de la UPB se dio tras una convocatoria nacional en la que cerca de 100 experiencias de instituciones de educación superior fueron postuladas. La Universidad fue elegida por presentar una propuesta integral de transición climática basada en una hoja de ruta Net Zero, objetivos fundamentados en ciencia (SBTi), gobernanza institucional, regeneración, resiliencia y descarbonización multicampus.
Durante el encuentro, la profesional de Gestión Ambiental y líder de Sostenibilidad de la Seccional Bucaramanga, Angie Melissa Rodríguez Atuesta, presentó la ponencia “Regeneración y resiliencia climática UPB”, en la que expuso las estrategias implementadas por la Institución para avanzar hacia un modelo universitario comprometido con la acción climática y el desarrollo sostenible.
Entre los principales resultados compartidos se destacan la reducción del 14,2 % de las emisiones de carbono respecto al año base, la consolidación del inventario multicampus 2025 con 2.292,16 toneladas de CO₂ equivalente, la certificación Carbono Neutro Multicampus, el avance en la transición hacia Net Zero, la implementación y certificación del Sistema de Gestión Basura Cero, el fortalecimiento de las compras sostenibles y la generación de energía mediante sistemas fotovoltaicos.
Estas acciones hacen parte de una estrategia institucional alineada con la encíclica Laudato Si’ y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, reafirmando el compromiso de la Universidad con la formación de profesionales capaces de responder a los desafíos ambientales desde la academia, la investigación y la innovación.
La participación en este encuentro nacional también fortalece las oportunidades de colaboración entre instituciones de educación superior, impulsando proyectos conjuntos de investigación, el intercambio de buenas prácticas y nuevas iniciativas en materia de sostenibilidad y cambio climático.
Como lo expresó Angie Melissa Rodríguez Atuesta durante su intervención:
“Porque el verdadero legado de una universidad sostenible no es únicamente reducir su propia huella de carbono, sino formar las personas que transformarán la sociedad”.
Con este reconocimiento, la UPB continúa consolidando su liderazgo en sostenibilidad, demostrando que la educación superior desempeña un papel fundamental en la construcción de territorios más resilientes y comprometidos con la acción climática.
Laura Peña López – Agencia de Noticias UPB
Agencia de noticas – Bucaramanga. La Pre-Cumbre Departamental de la Salud Mental de Santander se consolidará como un espacio de reflexión, diálogo y construcción colectiva en torno a uno de los temas más importantes para el desarrollo humano y social del territorio: la salud mental. El encuentro se realizará los días 29 y 30 de julio de 2026, con la participación de expertos nacionales, universidades, entidades públicas y privadas, organizaciones sociales y ciudadanía interesada en aportar a la transformación del departamento.
La iniciativa surge como respuesta a los desafíos que enfrenta Santander en materia de salud mental, relacionados con fenómenos como la violencia intrafamiliar, el consumo de sustancias psicoactivas, la conducta suicida, la ansiedad, la depresión, las brechas en el acceso a los servicios de atención y los impactos derivados del conflicto armado, la migración y las nuevas dinámicas sociales y tecnológicas.
Más que un evento académico, la Pre-Cumbre busca convertirse en un proceso permanente de articulación entre la academia, el Estado, las comunidades, las organizaciones sociales y el sector privado, con el propósito de generar propuestas innovadoras que fortalezcan el bienestar emocional, la convivencia, la inclusión social y la construcción de paz en Santander.
Durante las jornadas se desarrollarán conferencias magistrales, paneles académicos y mesas temáticas alrededor de tres ejes estratégicos: Salud Mental y Comunidades; Salud Mental, Paz, Territorio y Derechos Humanos; y Salud Mental, Tecnologías e Innovación Digital. Estos espacios permitirán analizar las realidades actuales del departamento y construir recomendaciones orientadas al fortalecimiento de políticas públicas y acciones de impacto social.
La programación contará con la participación de destacados expertos del ámbito académico, científico y social, entre ellos representantes de la Universidad Pontificia Bolivariana, la Universidad Santo Tomás, la Universidad Externado de Colombia, la ESE Hospital Psiquiátrico San Camilo y la Cumbre Global de la Salud Mental.
Como resultado del encuentro, se presentarán las conclusiones de las mesas temáticas y se realizará la lectura y firma del Manifiesto por la Salud Mental del Departamento de Santander, documento que recogerá las principales propuestas y compromisos para avanzar hacia territorios más saludables, resilientes e inclusivos.
La organización de la Pre-Cumbre Departamental de la Salud Mental de Santander extiende una cordial invitación a los medios de comunicación, líderes sociales, instituciones, profesionales de diferentes áreas, estudiantes y ciudadanía en general para acompañar y difundir este importante escenario de construcción colectiva.
Su participación será fundamental para visibilizar la importancia de la salud mental como un derecho humano y un eje estratégico para el desarrollo sostenible, la convivencia y el bienestar de las comunidades santandereanas.
Informes y contacto
Cumbre Global de la Salud Mental
gerencia@cumbreglobaldelasaludmental.org
cmbrglobal@gmail.com
www.cumbreglobaldelasaludmental.org
321 734 8304 – 333 242 6657
Laura Peña López – Agencia de Noticias UPB
Agencia de noticas – Bucaramanga. La transformación digital está cambiando la forma en que las empresas compiten, se conectan con nuevos mercados y desarrollan sus operaciones a escala global. Frente a este escenario, la Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga realizará el VI Congreso Internacional de Administración de Negocios Internacionales – CIANI 2026, un espacio académico y profesional para analizar los desafíos y oportunidades que plantea la disrupción tecnológica en el contexto internacional.
El Congreso, organizado por la Facultad de Administración de Negocios Internacionales, convocará a investigadores, docentes, empresarios, directivos, consultores y estudiantes para compartir investigaciones, experiencias e ideas sobre la transformación que atraviesa el mundo de los negocios. La programación también incluirá el I Encuentro de Semilleros de Investigación, como una oportunidad para que los estudiantes presenten sus propuestas, investigaciones en curso y resultados finales.
El CIANI 2026 tendrá como eje central la manera en que tecnologías como la inteligencia artificial, la analítica de datos, blockchain y fintech están redefiniendo los modelos de negocio, la competitividad global y las dinámicas del comercio internacional.
Las conversaciones del Congreso se desarrollarán alrededor de seis ejes temáticos: Relaciones Internacionales en la Era Digital; Finanzas Internacionales y Transformación Digital; Logística Internacional y Cadenas de Suministro Inteligentes; Gerencia Estratégica Internacional en Tiempos de Disrupción; Mercadeo Internacional y Experiencias Digitales Globales; y Responsabilidad Social y Sostenibilidad en la Economía Digital Global.
Además de analizar las tendencias y los retos que la digitalización introduce en los mercados internacionales, el evento busca fortalecer las redes de colaboración académica y promover el intercambio de investigaciones sobre la relación entre transformación digital e internacionalización.
En este sentido, el CIANI 2026 se presenta como un escenario para que el conocimiento trascienda las aulas y conecte las perspectivas de la academia, la industria y el sector público. A través de la presentación de investigaciones y experiencias, los participantes podrán contribuir a las discusiones que están definiendo el futuro de los negocios en un entorno global cada vez más digital.
La convocatoria está dirigida a investigadores, docentes, profesionales y estudiantes interesados en presentar sus trabajos y participar en este espacio de construcción colectiva de conocimiento. Las contribuciones deberán estar relacionadas con los ejes temáticos del Congreso y demostrar coherencia teórica, claridad metodológica y pertinencia temática.
El futuro de los negocios internacionales ya está transformándose. El CIANI 2026 invita a la comunidad académica y profesional a ser parte de esa conversación.
Laura Peña López – Agencia de Noticias UPB
Agencia de noticas – Bucaramanga. La Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga recibió una importante donación de material bibliográfico por parte de los egresados del programa de Administración de Empresas, María José Palacios Gómez y Camilo Estupiñán Rueda, quienes entregaron los ejemplares a la Biblioteca Benedicto XVI como un aporte al fortalecimiento de los procesos de enseñanza, aprendizaje e investigación.
La iniciativa refleja el compromiso de los graduados con su alma mater y su interés por contribuir al crecimiento académico de las nuevas generaciones de estudiantes. Los libros pasarán a formar parte de la colección de la Biblioteca Benedicto XVI, ampliando las fuentes de consulta disponibles para estudiantes, docentes e investigadores.
Más allá del valor del material bibliográfico, esta donación representa un ejemplo de cómo los egresados continúan vinculados a la Universidad y aportan activamente al desarrollo de espacios que promueven el acceso al conocimiento y la formación integral.
La UPB Bucaramanga agradece este gesto de generosidad y reconoce el impacto que este tipo de iniciativas tiene en la consolidación de una comunidad académica comprometida con el aprendizaje colaborativo y la construcción de conocimiento.
Con acciones como esta, la Universidad reafirma la importancia de mantener un vínculo permanente con sus egresados, quienes, desde su ejercicio profesional, continúan contribuyendo al fortalecimiento de la institución y al desarrollo de la educación superior.
Laura Peña López – Agencia de Noticias UPB
Agencia de noticas – Bucaramanga. La Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga realizó una nueva edición del Seminario Permanente de Educación Superior (SEMPES), un espacio académico que promueve el análisis de los desafíos actuales de la educación y su relación con el entorno social y productivo.
En esta oportunidad, el SEMPES 52 reunió a representantes de la academia, la empresa y el Estado en torno al conversatorio “Inteligencia artificial en la empresa: liderazgo y desafíos en la relación Universidad – Empresa – Estado”, desarrollado el pasado 19 de junio en el campus de la Universidad.
La jornada fue moderada por la doctora Gladys Elena Rueda Barrios, directora de la Facultad de Administración de Empresas, y contó con la participación de invitados del Hospital Internacional de Colombia – FCV, Comfenalco Santander y el Laboratorio de Innovación Pública de Bucaramanga, quienes compartieron experiencias y reflexiones sobre el impacto que tiene la inteligencia artificial en la transformación de las organizaciones y en la toma de decisiones estratégicas.
Durante el encuentro se abordaron los retos y oportunidades que plantea la adopción de tecnologías basadas en inteligencia artificial, así como la importancia de fortalecer el trabajo articulado entre la universidad, el sector empresarial y las entidades públicas para impulsar procesos de innovación con impacto regional.
Con este tipo de escenarios, la UPB continúa consolidando espacios de diálogo interdisciplinario que favorecen la construcción de conocimiento, el intercambio de experiencias y la formación de profesionales capaces de responder a los desafíos de un entorno en constante evolución.
Laura Peña López – Agencia de Noticias UPB
Agencia de noticas – Bucaramanga. El pasado 19 de junio de 2026, Bucaramanga fue el escenario de uno de los eventos de inteligencia artificial más importantes del año en Colombia. El Data Agents: Visual Agents Hackathon, organizado por Voxel51 y Campuslands en las instalaciones de la Zona Franca, Edificio Zenith, reunió a equipos de desarrolladores, investigadores y estudiantes con un objetivo claro: construir agentes de visión artificial capaces de analizar imágenes y videos, razonar sobre su contenido y ejecutar acciones de forma autónoma.
Entre todos los equipos participantes, el Equipo Apollo del Semillero de Investigación SIINFO de la Facultad de Ingeniería de Sistemas e Informática de la Universidad Pontificia Bolivariana logró destacarse y alzarse como ganador en la categoría del reto propuesto por Voxel51, empresa líder en el ecosistema de datos para visión artificial, obteniendo como premio un bono Amazon por USD $100.
Una solución pensada para la industria
El equipo, conformado por Sofía Santis Silva, María Angélica Parra, Zareth Valentina Fuentes y Raul Ferbey Lozano, desarrolló un plugin para FiftyOne que va mucho más allá de una solución genérica. Su propuesta implementa un flujo de visual memory triage reutilizable, diseñado para funcionar en cualquier dominio donde existan señales visuales comparables: desde la seguridad vial y la inspección industrial, hasta el retail y la vigilancia.
Desde la propia aplicación de FiftyOne, el plugin permite identificar muestras visualmente similares, estimar un estado dominante por consenso de vecinos, priorizar de forma autónoma los casos más críticos y enviar los casos dudosos a revisión humana, todo a través de operadores completamente configurables. Una arquitectura flexible, escalable y pensada para resolver problemas reales con el menor fricción posible.
Un logro que refleja el nivel del semillero
El hackathon contó con tres temáticas principales: Seguridad, Transporte y Educación, y cada equipo debía elegir una de ellas para desarrollar su solución. Los participantes tuvieron acceso a mentorías, talleres y el acompañamiento de investigadores y expertos de la industria a lo largo de una jornada maratónica de construcción que arrancó a las 8 de la mañana y cerró con la premiación en la tarde.
El resultado del Equipo Apollo es una muestra del trabajo constante del Semillero SIINFO, espacio de investigación formativa que impulsa a los estudiantes de la Facultad de Ingeniería de Sistemas e Informática de la UPB a enfrentar retos tecnológicos reales, colaborar en equipo y desarrollar soluciones con impacto. Este tipo de participaciones no solo pone en alto el nombre de la universidad, sino que conecta a los futuros ingenieros con el ecosistema tecnológico nacional e internacional.
Laura Peña López – Agencia de Noticias UPB
Agencia de Noticias – UPB Medellín. La transparencia es uno de los fundamentos de la gestión pública. Gracias a ella, cualquier ciudadano puede conocer cómo se invierten los recursos del Estado, quiénes participan en las contrataciones y cuáles son las decisiones de las entidades públicas. No obstante, detrás de este principio surge una pregunta que cada vez cobra más fuerza: ¿hasta dónde debe llegar la publicación de la información cuando se pone en juego la privacidad de los contratistas?
Esta cuestión motivó el proyecto de investigación titulado Diagnóstico en el ejercicio de divulgación de datos abiertos en la contratación pública de Colombia: entre la protección de datos personales y el acceso a la información pública, desarrollado en la Universidad Pontificia Bolivariana, seccional Bucaramanga, por las investigadoras Lizeth Cortina Candanoza y Carolina Montañez Uribe, del Grupo de Investigación en Ciencia Política y Derecho CIPJURIS, y Diana Marcela Pedraza Díaz, integrante del Grupo Interdisciplinario de Estudios sobre Cultura, Derechos Humanos y Muerte.
La iniciativa identificó una tensión jurídica: por un lado, la Ley 1712 de 2014 promueve el principio de máxima publicidad y exige que la información relacionada con la contratación estatal sea pública en su totalidad. Por otro, la Ley 1581 de 2012 obliga a proteger los datos personales de los ciudadanos.
“Encontramos una norma que nos dice que todo lo que se haga en contratación debe ser publicado. Pero tenemos otra norma que dice que hay que proteger los datos personales del dueño titular de ese dato”, explica Lizeth Cortina. Para las docentes, el inconveniente no está en la transparencia en sí, sino en la forma de aplicarla en los entornos digitales de las instituciones públicas.
Cuando la transparencia sacrifica la intimidad
Entre febrero de 2024 y julio de 2025, el equipo realizó un análisis de plataformas digitales, entre ellas el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP), que concentra la información de los contratos públicos en el país. Mediante un rastreo virtual, revisaron procesos de contratación en diferentes regiones y modalidades contractuales (licitación pública, contratación directa, concurso de méritos, entre otras).
Durante el ejercicio, las académicas evidenciaron que, en gran cantidad de documentos disponibles para consulta pública, fueron encontradas copias completas de cédulas de ciudadanía, fotografías, información tributaria, domicilios particulares e incluso datos relacionados con la salud de los contratistas. “No es posible que, con un solo clic, yo entre y descargue una cédula completa de una persona. En el ejercicio de investigación lo hicimos. Ahí (en el SECOP) está todo: historias clínicas, fotografías y otros datos sensibles”, advierte Carolina Montañez.
Esta exposición de información no corresponde necesariamente a una intención de vulnerar derechos. En muchos casos, los funcionarios públicos dan a conocer toda la documentación disponible, “Por miedo a una auditoría publican todo, pero si lo hacen, al mismo tiempo están vulnerando otra ley”, aclara Cortina, refiriéndose a la Ley 1581 de 2012.
El problema adquiere una mayor complejidad en un contexto protagonizado por el aumento de la ciberdelincuencia y los delitos relacionados con la suplantación de identidad.
La investigación identificó cuatro desafíos de la contratación pública en Colombia:
Uno: el vacío normativo que genera incertidumbre
De acuerdo con Cortina y Montañez, existe una zona gris entre las normas de transparencia y las de protección de datos. Aunque ambas buscan garantizar derechos fundamentales, no existen lineamientos con la claridad suficiente para orientar a los funcionarios estatales sobre qué tipo de información debe publicarse y cuál requiere mecanismos de reserva o incluso anonimización.
Dos: la exposición de datos sensibles, una falla sistémica
El estudio evidenció que la publicación de información sensible no corresponde a casos aislados ni a una modalidad contractual específica. Este tipo de prácticas ocurren en distintos procesos y entidades estatales.
Según las expertas, uno de los factores que contribuye a esta situación es la alta rotación de contratistas y personal encargado de la gestión de la información, factores que dificultan la capacitación continua en protección de datos personales. “Muchas entidades, por la ley, publican toda la información de un contratista, y no solicitan su debida autorización al titular de los datos”, manifiesta Montañez. De esta manera, se pueden ver vulnerados derechos como el de la intimidad y el buen nombre.
Tres: la ética como complemento necesario a la ley
Las investigadoras encontraron que el problema no es solo jurídico. “La ley tiene sus limitaciones. Por eso la dimensión ética es tan importante, pues su alcance es mucho más amplio”, explica Diana Marcela Pedraza Díaz, magíster en Semiótica.
Por lo anterior, las investigadoras insisten en la necesidad de un tratamiento ético de los datos integrado en la estructura de las organizaciones, en todo el ciclo de vida del dato y en toda la cadena de valor, que complementa aquello que la ley no alcanza a regular aún. No obstante, aclaran que el tratamiento ético del dato debe darse en todo el proceso, no solo en aquellas prácticas no reguladas por la ley.
“Alejarse de una conducta ética resulta costoso. No solo en dinero para reparar fallas, sino en costos emocionales evitables. Por eso, una experiencia de vida ética asociada al tratamiento de datos ‘abarata costos’” afirma Diana Marcela Pedraza Díaz, citando a la filósofa española, Adela Cortina.
“Existen malas conductas que no están tipificadas por la ley, pero que son éticamente objetables. Por eso la ética debe estar presente en toda la contratación pública”, advierte Pedraza Díaz.
Cuatro: incorporar estándares internacionales
Como respuesta al problema, el equipo realizó un rastreo documental en el que se analizaron experiencias internacionales, entre ellas las normas de la Unión Europea. A partir de esta revisión, las académicas diseñaron una herramienta denominada “pirámide de riesgos”, que clasifica la información de acuerdo con su nivel de sensibilidad. El modelo distingue entre datos públicos, datos sensibles y categorías de alto riesgo asociadas a conceptos emergentes como el derecho al olvido y la protección de información después del fallecimiento de una persona.
Según la Agencia Española de Protección de Datos, el derecho al olvido “es la facultad que tiene toda persona de exigir que sus datos personales sean eliminados o bloqueados de internet cuando resultan obsoletos, inexactos, o ya no son de interés público o legítimo, protegiendo así su honor y privacidad”.
Fortalecer la confianza institucional
Entre las recomendaciones que propone este ejercicio, con el fin de mejorar la gestión de información pública y recuperar la confianza ciudadana hacia las instituciones, se encuentran prácticas como la implementación de protocolos de anonimización: “Nosotras sugerimos no publicar datos personales de los contratistas en el SECOP, sino, por ejemplo, el correo electrónico de la institución o el teléfono de la extensión donde esa persona trabaja, y no el de su casa”, expresa Montañez.
La investigación también abrió una reflexión sobre el papel de la Inteligencia Artificial (IA) en los procesos de gestión pública. Frente a la temática, las expertas consideran que esta herramienta debe servir como asistencia técnica y no como sustituta del discernimiento humano. “La IA es un apoyo, pero la justicia es humana”, concluye Cortina.
Otros resultados de este ejercicio fueron: conferencias en el Congreso Internacional en Administración de Negocios Internacional -Ciani-, en 2024, y ante el Instituto Colombiano de Derecho Procesal (Capítulo Santander), así como artículos científicos y capítulos de libro en proceso de publicación.
Por: Federico Hoyos Gutiérrez. Equipo de Divulgación Científica y Comunicaciones.
Imágenes: Héctor Mauricio Gómez Mora
